세계 정상들은 두바이에서 열리는 유엔 정상 회담에서 기후 변화에 대응하기 위해 논의할 예정이다.
최근 1년 동안 세계적으로 극단적인 기후 이상현상이 급증하였다.
COP28이란무엇이고, 어디에서 열리나?
COP28은 미래의 기후 변화를 제한하고 대비하는 방법을 논의할 제28차 유엔 기후회이다.
이 회의는 2023년 11월 30일부터 12월 12일까지 아랍에미리트 두바이에서 열리게 된다
COP는 "당사국 회의"를 의미하며, "당사국"은 1992년 유엔 기후 협정에서 서명한 국가를 말한다.
두바이에서 COP28을 개최하는 것이 논란이 되는 이유는 다음과 같다
아랍에미리트는 세계 최대 석유 생산국 중 하나이다.
아랍에미리트 정부는 국영 석유 회사 CEO인 술탄 알 자베르를 COP28 회담 의장으로 임명했다.
석유는 가스와 석탄과 마찬가지로 화석 연료인데 이것들은 연소될 때 에너지로 방출되는 지구 온난화 가스, 이산화탄소와 같은 온실 가스의 방출로 인해 기후 변화의 주요 원인이다.
그러나 알 자베르 CEO의 석유 회사는 생산 능력을 확대할 계획이다.
"담배 회사의 CEO를 암 치료 회의를 주관하도록 임명하는 것과 같습니다." 환경 운동 단체 350.org는 이렇게 말했다.
알 자베르 씨는 자신이 석유 및 가스 산업에서 행동을 촉구할 수 있는 유일한 위치에 있다고 주장하며, 재생 가능 에너지 회사 마스다르의 회장으로서도 풍력 및 태양열과 같은 청정 기술의 확장을 감독했다.
COP28은 왜 중요한가?
COP28이 장기적인 지구 온도 상승을 1.5ºC로 제한하는 목표를 유지하는 데 도움이 될 것으로 기대된다. 이는 2015년 파리에서 거의 200개 국각가 합의했다.
UN의 기후 기관인 IPCC에 따르면 1.5ºC목표는 기후 변화의 가낭 치명적인 영향을 피하기 위해 매우 중요하다.
현재 장기적인 온난화는 선산업 시대(인류가 대규모로 화석 연료를 태우기 시작하기 전)에 비해 약 1.1 ºC 또는 1.5 ºC이다.
그러나 세계는 현재 배출량 감축 약속에도 불구하고 2100년까지 약 2.5 ºC 온난화를 예상하고 있다. UN은 1.5 ºC 한도를 유지할 수 있는 창구가 "급속히 좁아지고 있다"라고 말했다.
COP28에서 논의될 내용
COP28은 기존 파리에서의 목표를 달성하기 위한 진전에 집중할 뿐만 아니라, 다음과 같은 사항에도 중점을 둘 것이다.
2030년 이전에 온실가스 배출을 "급격히 줄이기" 위해 청정에너지원으로의 전환을 가속화하고 더 풍부한 국가에서 더 가난한 국가로 기후 행동을 위한 자금을 제공하고 개발 도상국을 위한 새로운 협정을 마련하는 작업을 수행하며 자연과 사람들에게 초점을 맞추고 COP28 역사상 "가장 포괄적"으로 만든다
또한 건강, 금융, 식량 및 자연을 포함한 이슈별 테마 일정도 열릴 예정이다.
COP28에 누가 참석할까?
200개 이상의 정부가 초정되었지만 미국, 중국, 인도 등 많은 국가의 정상들은 참석 여부를 아직 확인하지 못했다. 영국 총리 리시 수낙은 참석할 예정이며, 버킹엄 궁전은 찰스 왕도 참석할 것이라고 확인했다. 그는 12월 1일 대표들에게 개회사를 할 예정이다. 환경 자선 단체, 지역 사회단체, 싱크 탱크, 기업 및 종교 단체도 참여할 예정이다. 2022년 COP28에는 화석 연료와 관련된 수백 명의 대표가 참석했다.
COP28의 주요 쟁점은 무엇인가?
"미처리된" 화석 연료의 미래에 대한 논쟁이 있을 것으로 보인다. 이는 포집기술 없이 연소되는 석탄 및 가스를 의미한다.
알 자베르 씨는 이들의 사용을 '단계적으로 감축' 할 것을 촉구했다. 이는 시간이 지남에 따라 사용량을 줄이되 완전히 종료하지는 않는다는 의미이다. 그러나 유럽 연합은 완전한 '단계적 폐지'를 추진할 것으로 예상된다.
기후 활동가들은 '미처리된' 화석연료에 대한 협정을 제한하면 일부 생산이 계속될 수 있다고 지적한다. 그들은 대규모로 배출을 목표로 포집하는 것이 효과가 있을 것이라는 보장이 없다고 말한다.
COP27에서 더 부유한 국가들이 기후 변화의 영향을 받는 가난한 국가에 지불하는 "손실과 피해" 기금이 합의되었지만, 이 기금이 어떻게 운영될지는 아직 불투명하다. 예를 들어 미국은 역사적 배출에 대한 기후 배상 지급을 배제했다.
2009년 선진국들은 2020년까지 개발도상국에 매년 1,000억 달러를 지원하여 배출량을 줄이고 기후 변화에 대비할 수 있도록 약속했다. 하지만 이 목표는 달성되지 않았고 2023년에 달성될 것으로 예상된다.
COP28이 어떤 변화를 가져오게 될까?
환경 운동가인 그레타 툰베리를 포함한 이전 COP회의를 비판하는 사람들이 이 회의들이 "그린워싱"이라고 비난한다. 즉, 국가와 기업들이 필요한 변화를 일으키지 않고 그들의 기후 자격 증명을 홍보하고 있다는 것이다.
하지만 세계 정상들이 모이면서 이 회의는 국가적 조치를 넘어서는 글로벌 합의의 가능성을 제공하고 있다. 예를 들어, COP21에서 파리에서 합의된 1.5도 온난화 제한은 UN에 따르면 "거의 보편적인 기후 대응"을 이끌었다.
* 이 글은 해외언론 기사를 번역, 편집하여 작성하였습니다.
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